El 02 de marzo de 1917, el presidente Woodrow Wilson firmó la Ley Jones Shafroth o Segunda Ley Orgánica de Puerto Rico, la cual sustituía la Primera Ley Orgánica o Ley Foraker, establecida por el congreso estadounidense en 1900, para organizar el gobierno civil de Puerto Rico, territorio adquirido por EEUU en la Guerra con España.. La Ley Jones reestructuró el gobierno central de la Isla en tres ramas de gobierno, estableció una declaración de derechos y le concedió a los puertorriqueños la ciudadanía estadounidense.
Sin embargo, mantenía muchas de las disposiciones establecidas en la Ley Foraker, tales como las relativas al comercio libre, la moneda, los aranceles y la defensa, entre otras cosas. ?
Sin embargo, las modificaciones que introdujo esta ley, mantuvieron a Puerto Rico como una colonia estadounidense, por lo que el destino político de la Isla permaneció intacto.
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